江蘇昆山開(kāi)發(fā)區中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故,引起我省高度重視。從8月4日開(kāi)始,11個(gè)省安委會(huì )督導檢查組分赴全省各地開(kāi)展鋁鎂及涉粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查。目前,該項工作已取得初步成效,3家企業(yè)停產(chǎn)整頓,2家企業(yè)被提起行政處罰。
責令精益猛訊鋁板打磨車(chē)間停產(chǎn)整改
8月7日,省防范粉塵爆炸廊坊督導組一行來(lái)到廊坊開(kāi)發(fā)區精益猛訊自動(dòng)化技術(shù)有限公司,在鋁板打磨車(chē)間,現場(chǎng)檢查發(fā)現,該企業(yè)現場(chǎng)防范管理混亂,導致粉塵爆炸條件長(cháng)期存在。
省督導組當即責令鋁板打磨車(chē)間停產(chǎn),限期整改,由廊坊開(kāi)發(fā)區安監局下達了停產(chǎn)整改文書(shū)。這是省防范粉塵爆炸督導檢查開(kāi)展以來(lái)廊坊被責令停產(chǎn)整改的第一家企業(yè)。
精益猛訊自動(dòng)化技術(shù)有限公司是一家民營(yíng)科技企業(yè),鋁板打磨車(chē)間屬外加工車(chē)間,負責給汽車(chē)企業(yè)粗打磨鋁板配件。
經(jīng)檢查,發(fā)現諸多安全隱患:打磨車(chē)間4#打磨機的吸塵管道使用普通塑料管道,極易導致靜電積聚。由于此管道屬于非標產(chǎn)品,企業(yè)未按《粉塵爆炸危險場(chǎng)所用收塵器防爆導則》中的有關(guān)規定進(jìn)行靜電跨接或采用導電橡膠管道。
打磨車(chē)間的粉塵作業(yè)崗位操作規程未結合本公司實(shí)際情況對危險有害因素進(jìn)行辨識,缺乏針對性;打磨車(chē)間內違規使用鐵質(zhì)工具在作業(yè)區域內作業(yè)。
打磨車(chē)間1#、2#、3#打磨機防爆開(kāi)關(guān)于7月初損壞,且有部分零部件拆除造成孔洞,設備內部粉塵堆積,致使防爆電器失爆,該公司隱患排查記錄中未體現,車(chē)間主任及主管經(jīng)理均知悉此隱患,但均未采取臨時(shí)措施或積極采購設備進(jìn)行處理,導致粉塵爆炸條件長(cháng)期存在。
打磨車(chē)間作業(yè)區域采用壓縮空氣吹掃員工身上積蓄的浮塵;打磨車(chē)間內有一處電源未按要求使用防爆插座;打磨車(chē)間內空調電源線(xiàn)未穿管,4#打磨機防爆照明燈電源線(xiàn)部分穿管脫落等等。
經(jīng)督導組與廊坊市安監局、廊坊市開(kāi)發(fā)區安監局有關(guān)人員協(xié)商,決定由廊坊開(kāi)發(fā)區安監局立即對鋁板打磨車(chē)間實(shí)施停產(chǎn)整頓,下達有關(guān)文書(shū),由省專(zhuān)家出具書(shū)面整改意見(jiàn)并立即進(jìn)行整改。企業(yè)整改完畢后,經(jīng)區、市安監局驗收通過(guò)后方可復工。
責令滄縣河北碧水藍天飼料有限公司停產(chǎn)整改
8月7日,省安委會(huì )滄州督導組會(huì )同滄州市安監局、滄縣安監局及紙房頭鎮政府對滄縣河北碧水藍天飼料有限公司進(jìn)行了督導檢查。
一進(jìn)車(chē)間,督導組一行就發(fā)現了問(wèn)題:入口處,防爆燈和普通照明燈“不和諧”地掛在一起;車(chē)間粉塵泄漏現象嚴重;積塵未及時(shí)清掃;電機不符合防爆標準;工人佩戴著(zhù)普通紗布口罩而未佩戴防塵口罩……
督導組一路走一路查,玉米輸送皮帶長(cháng)廊下部,一處層層包裹的集塵設施吸引了督導組的注意。它是企業(yè)自制的、用聚丙烯編織材料圍擋的簡(jiǎn)易集塵設施,此設施嚴重違反了國家標準要求,存在粉塵爆炸的隱患。
更令督導組驚訝的是,這個(gè)層層包裹的設施還“暗藏玄機”——— 在集塵腔底部的粉塵爆炸性危險場(chǎng)所,違規設置了不符合防爆要求的配電箱、電線(xiàn)線(xiàn)路?!斑@是重大的安全隱患,極易引發(fā)粉塵爆炸事故,不能容忍?!倍綄ЫM一行當即對此提出嚴厲批評,并責令企業(yè)立即停產(chǎn),必須將所有問(wèn)題全部、徹底地整改到位,并經(jīng)縣安監部門(mén)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。
在隨后的檢查中,督導組還發(fā)現該企業(yè)粉塵爆炸環(huán)境內電氣線(xiàn)路均未穿鋼管敷設、違規使用鐵制工具敲擊下料斗等違規行為。
面對企業(yè)存在的一系列問(wèn)題,副組長(cháng)張獻增指出,該企業(yè)現場(chǎng)存在太多隱患,處處都在為發(fā)生事故“創(chuàng )造條件”,必須立即停產(chǎn)并進(jìn)行徹底整改,決不能容許事故隱患存在。
強令廊坊通威飼料有限公司停產(chǎn)整改
8月8日,省防范粉塵爆炸督導檢查組在對廊坊通威飼料有限公司進(jìn)行粉塵防爆專(zhuān)項檢查中發(fā)現,該企業(yè)存在防爆區域電器設備失爆、安全設施不符合標準規范要求、現場(chǎng)違章作業(yè)等多項安全隱患。
鑒于該企業(yè)生產(chǎn)現場(chǎng)存在隱患較多、發(fā)生爆炸可能性大、主要負責人對安全生產(chǎn)認識嚴重缺失,經(jīng)研究,督導組決定對該企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)限期整改措施,并當即下發(fā)了《關(guān)于對廊坊通威飼料有限公司依法進(jìn)行停產(chǎn)整頓的函》,責成固安縣政府依法采取強制措施對該企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整頓,并督促其積極進(jìn)行整改,在規定的時(shí)間內消除問(wèn)題和隱患,經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。
廊坊通威飼料有限公司是全國大型飼料企業(yè)集團通威股份有限公司設在河北的一家企業(yè),年設計生產(chǎn)各類(lèi)畜禽、水產(chǎn)飼料30萬(wàn)噸。據了解,通威集團在全國有100多家公司,從2005年到2013年間,曾5次發(fā)生粉塵爆炸事故。廊坊通威飼料有限公司雖然多次以此為警示,但整改措施多年落實(shí)不到位。從這次現場(chǎng)檢查情況看,觸目驚心,發(fā)生粉塵爆炸事故的可能性大,采取強制措施責令其限期整改很有必要。
記者從檢查文書(shū)中了解到,現場(chǎng)一次檢查出的各種與塵爆相關(guān)的安全隱患就達33項之多。
具體有原料庫房?jì)人邢朗謩?dòng)報警器安裝后均未送電;車(chē)間一層原料工段除塵器崗位人員使用壓縮空氣清掃設備及個(gè)人身體上糧食粉塵,已使用多年;車(chē)間一層原料工段除塵器內收塵袋積灰嚴重;車(chē)間一層裝袋震動(dòng)篩區域所有照明均未設置防爆型照明,接線(xiàn)盒蓋板缺失,電源線(xiàn)裸露,部分接頭未采取絕緣處理,等等。
省安監局監察總隊二處處長(cháng)王輝用“三個(gè)嚴重缺位”來(lái)概括解讀該企業(yè)存在諸多安全隱患的根源,一是企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)意識嚴重缺位,二是管理人員對安全生產(chǎn)的認知嚴重缺位,三是安全生產(chǎn)制度、設備設施、防范措施嚴重缺位。他表示,要下決心解決“三個(gè)嚴重缺位”問(wèn)題,就必須在沒(méi)有發(fā)生事故之前采取果斷措施停產(chǎn)整改。
對唐山愛(ài)信汽車(chē)零部件有限公司罰款20萬(wàn)元
8月6日,省督導組與唐山市安監局局長(cháng)費連春、唐山市高新區管委會(huì )副主任呂鳳林、高新區安監局局長(cháng)王華恩、3名專(zhuān)家等共同對唐山華鼎機械制造有限公司、唐山愛(ài)信汽車(chē)零部件有限公司2家企業(yè)落實(shí)省市關(guān)于鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查情況進(jìn)行了督導檢查。
針對檢查中發(fā)現的隱患和問(wèn)題,經(jīng)省督導組與唐山市安監局、唐山市高新區管委會(huì )集體討論研究,在充分聽(tīng)取市、區意見(jiàn)的基礎上,決定由唐山市安監局、高新區安監局立即對兩家企業(yè)下達隱患整改通知書(shū),督促企業(yè)立即整改。
唐山愛(ài)信汽車(chē)零部件有限公司雖經(jīng)高新區管委會(huì )多次督導,但至今未按規定建立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機構,且現場(chǎng)管理較為混亂,隱患和問(wèn)題較多,特別是涉爆粉塵治理與規范要求差距較大,以省安監局名義對高新區管委會(huì )下達《安全生產(chǎn)行政執法監察意見(jiàn)》(冀安監管監察字[2014]第(36528)號),要求高新區管委會(huì )對該企業(yè)加大監管力度,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于對鋁鎂制品機加工企業(yè)專(zhuān)項檢查的要求,督促企業(yè)對所發(fā)現隱患及問(wèn)題立即進(jìn)行整改,整改落實(shí)情況于8月31日前報省、市安監局。同時(shí),責成高新區安監局給予該企業(yè)20萬(wàn)元的行政處罰罰款。
對河北銀水實(shí)業(yè)集團有限公司車(chē)輪分公司罰款5萬(wàn)元
8月7日,省督導組與唐山市安監局副局長(cháng)向忠耀、開(kāi)平區安監局局長(cháng)高建新、副局長(cháng)趙光存及2名專(zhuān)家等對河北金利鋁業(yè)有限公司、河北銀水實(shí)業(yè)集團有限公司車(chē)輪分公司2家企業(yè)落實(shí)省市關(guān)于鋁鎂制品機加工企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查情況進(jìn)行了督導檢查。
據了解,河北金利鋁業(yè)有限公司主要從事鋁型材加工,員工約260人。主要工藝為將鋁棒熱剪切成規定長(cháng)度,送擠壓機擠壓成型材后,將型材送入時(shí)效爐中淬火,再根據客戶(hù)要求進(jìn)行噴涂等作業(yè)后即可作為產(chǎn)品出售。該企業(yè)在加工過(guò)程中因無(wú)打磨拋光等工序,故無(wú)鋁粉粉塵產(chǎn)生,但在檢查中發(fā)現其自動(dòng)粉末噴涂系統、新型進(jìn)口塑料噴房、大旋風(fēng)回收系統、雙向懸掛系統靜電粉末噴涂生產(chǎn)線(xiàn)中有樹(shù)脂等其他易燃粉塵存在。
針對兩家企業(yè)查出的隱患和問(wèn)題,經(jīng)省督導組與唐山市安監局、開(kāi)平區安監局研究,將本著(zhù)查處隱患、消除事故、確保安全的原則,由開(kāi)平區安監局立即對2家企業(yè)下達隱患整改通知書(shū),督促企業(yè)立即整改。
雖然河北金利鋁業(yè)有限公司不涉及鋁鎂粉塵爆炸風(fēng)險,但為確保安全,從本質(zhì)上提升企業(yè)安全管理水平,決定由唐山市安監局約談該企業(yè)主要負責人。
河北銀水實(shí)業(yè)集團有限公司車(chē)輪分公司雖經(jīng)開(kāi)平區安監局多次督導,但至今未按規定履行建設項目安全設施“三同時(shí)”手續,且現場(chǎng)管理較為混亂,隱患和問(wèn)題較多,經(jīng)研究決定,責成高新區安監局督促企業(yè)對所發(fā)現隱患及問(wèn)題立即整改,并給予該企業(yè)5萬(wàn)元的行政處罰罰款。
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